足球e球彩开奖结果|e球彩总进球数中奖
会员登录 | 会员注册
网站首页
项目路演
融资意向
投资意向
融资常识
协会动态
资料下载
 
 
政策法规
金融政策
相关法律

河北省企业融资服务协会
石家庄地址:河北石家庄市裕华区建设大街103号
电 话:0311-66536110

保定地址:河北保定市中关村创新中心A205室
电话:0312-8620576
邮箱:[email protected]


当前位置: 首页 - 政策法规 - 金融政策
 
河北省扶持企业走出去产业引导股权投资基金管理办法
发布时间:2019-06-26 09:56:29 浏览次数: 219

    第一章  

  第一条 为认真贯彻落实省委、省政府关于促进产业加快发展的战略部署,充?#22336;?#25381;财政资金的引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用,支持我省企业走出去开拓国际市场,加快我省经济结构调整和产业转型升级步伐,根据《河北省省级产业引导股权投资基金实施方案》和省政府关于统筹集中运作产业引导基金的要求,特设立河北省扶持企业走出去产业引导股权投资基金,并制定本办法。

  第二条  本办法所称河北省扶持企业走出去产业引导股权投资基金(以?#24405;?#31216;“走出去基金?#20445;?#26159;指由省政府出资设立并按市场化方式募集运作的政策性基金。

  第三条 走出去基金资金主要来源于省级财政预算安排用于支持企业走出去开拓国际市场的专项资金,以及走出去基金参与股权投资运营中产生的收益等。

  第四条  走出去基金实行投资决策和管理相分离的管理体制,按照“政府引导、市场运作、政策导向、放大效应、防控风险、滚动发展”的原则进?#24615;?#20316;管理。投资方向为我省企业走出去项目库中的项目。

  第二章  管理机构及职责

  第五条 省商务厅代表省政府履行走出去基金出资人职责,成立走出去基金管理理事会(以?#24405;?#31216;“理事会?#20445;?#30001;省商务厅厅长任理事长,主管对外投资的副厅长任副理事长,有关处室负责同志为成员。根据需要,可以聘请适量的投?#30465;?#27861;律、财务等相关领域专家及相关部门代表为成员。

  第六条 理事会负责决定走出去基金发展目标和投资方向,协调解决走出去基金管理中的重大事项。理事会下设走出去基金管理办公室,设在省商务厅对外投资和经济合作处,负责走出去基金管理和协调的日常事务性工作,由对外投资和经济合作处处长担任理事会秘书长。理事会主要负责:

  (一)组织制定走出去基金设立方案;

  (二)审定受托管理机构与基金管理机构合作设立子基金方案。

  (三)对走出去基金设立方案落?#30331;?#20917;进行监督;

  (四)派观察员参与投向走出去基金参股子基金的投资决策,对不符合国家和省产业政策的项目,可行使“一票否决权?#20445;?#20294;不干预子基金日常运作;

  (五)负责走出去基金的项目库建设,为子基金提供项目信息和项目对接服务。

  第七条 理事会根据走出去基金业务需要,由理事长或副理事长受理事长委托召集,不定期召开理事会临时会议,理事会会议应由三分之二以上理事会成员出席方可举行,理事会决议须经出席会议的三分之二以上成员通过方能生效。

  第八条 河北省冀财产业引导股权投资基金有限公司作为受托管理部门(以?#24405;?#31216;“受托管理机构?#20445;?#20855;体负责:

  (一)参与制定走出去基金设立方案,并抓好组织实施;

  (二)通过公开征集或招标等方式选择社会资本合作方和基金管理人,开展尽职调查、入股谈判,确定子基金设立方案;

  (三)对以增资方式参股的子基金开展尽职调查、入股谈判,签订子基金章程或合伙协议;

  (四)对走出去基金实行专户管理、专账核算。根据子基金章程或合伙协议约定,将走出去基金及时拨付子基金托管银行账户;

  (五)代表走出去基金以出资额为限对参股子基金行使股东(或合伙人)权利,承担股东(或合伙人)义务,向子基金派遣代表,对子基金进行监督管理;

  (六)定期向省级产业引导股权投资基金领导小组、理事会报告走出去基金和子基金投资运作情况,重大事项随?#21271;?#21578;。

  第九条  省商务厅与受托管理机构签订走出去基金委托管理协议,明确委托时限、权利和义务、费用支付、检查考核等内容。

  第十条  省商务厅向受托管理机构支付管理费。管理费按年支付,原则上根据上年的管理业绩,按截至上年年末走出去基金对子基金出资额的一定比例(最高不超过2%),采取超额累退方式核定。管理费从走出去基金的利息和参与子基金投资所获收益分配中安排。

  第十一条 省商务厅?#32771;?#24230;向省级产业引导股权投资基金领导小组报送《走出去基金工作进展及运营情况报告?#32602;?#24182;于每个会计年度结束后4个?#23653;?#25253;送经注册会计师审计的《走出去基金年度会?#31080;?#21578;》和《走出去基金年度运行情况报告》。

  第十二条 基金管理人负责按照不低于13的比例,募集社会资本,与受托管理机构合作设立子基金,采取市场化方式运作,依照有关法律、法规和规定管理子基金、获得投资收益,承担投资损失。

  第三章  投资运作

  第十三条 走出去基金在子基金中参股不控股,不独资发起设立境外投资企业。

  第十四条  子基金的投资方向必须符合国家“走出去”战略、国务院《关于促进服务外包企业加快发展的意见》要求和省委省政府确定的我省企业走出去重点产业和区域。

  (一)引导钢铁、煤炭、水泥、玻璃、光伏产业通过国际市场化解富余产能,为实现绿色崛起创造条件;

  (二)引导具有比较优势的传统产业依据资源进行全球战略布点,实现转型升级和跨国经营;

  (三)引导全省新兴产业领军企业通过与跨国公司的投资入股,兼并重组,股权交易,占据全球新兴产业的高端?#26041;冢?/span>

  (四)引导投资类企业开发境外重要资源和建立战略资源供给基地,为后续发展提供资源保证;

  (五)引导服务贸易企业通过新设、并购等方式到境外开展投资合作。

  第十五条 基金管理人应具备以下基本条件:

  (一)在中国大陆注册,且注册资本不低于2000万元人民币,有较强的资金募集能力,有固定的营业场所和与其业务相适应的软?#24067;?#35774;施:

  (二)具有国家规定的基金管理资质,有健全的股权投资管理、财务管理和风险控制流程,规范的项目遴选机制和投资决策机制;

  (三)至少有3名具备3年以上股权投资或基金管理工作经验的专?#26696;?#32423;管理人员,管理团队稳定,具有良好的职业操守和信誉;

  (四)具备良好的管理业绩,至少主导过3个股权投资的成功案例:

  (五)机构及其工作人员无行政主管机关或司法机关处罚的不良记录。

  第十六条 子基金的设立应满足下列要求:

  (一)子基金在河北省注册;

  (二)走出去基金与社会募资比例不低于13

  (三)子基金原则上100%投资于我省走出去项目,具体项目从走出去项目库中选择;

  (四)子基金对单个企业的投资原则上不超过投资企业总股本的30%,且不超过子基金总资产的20%

  (五)除基金管理人和走出去基金外,其他单个出资人出资额不低于1000万元;

  (六)走出去基金与其他出资人的资金应当同步到位,共享收益,共担风险;

  (七)子基金存续期原则上不超过5年。确需超过5年的,经省级产业引导股权投资基金管理领导小组批准可适当延长,但总存续期限不超过7年。

  第十七条  子基金按照市场化方式独立运作,以股权投资等方式投资企业。依据章程或合伙协议约定进行投?#30465;?#31649;理和退出。走出去基金一般通过到期清算、社会股东回购、股权转让等方式实施退出。

  第十八条  受托管理机构应与其他出资人在子基金章程或合伙协议中约定,有下列情况之一的,走出去基金可无需其他出资人同意,选择退出:

  (一)未按章程或合伙协议约定投资的;

  (二)与基金管理人签订合作协议超过1年,子基金管理团队未完成设立?#20013;?#30340;;

  (三)子基金设立1年后,未开展投资业务的;

  (四)投资领域和阶段不符合规定的;

  (五)基金管理机构发生实?#24066;员?#21270;的。

  第四章 收益管理

  第十九条  走出去基金与其他社会资本实行“同股同权同回报”。

  第二十条 子基金的收益分配和费用承担,应按照行业惯例标准合理确定。

  第二十一条 子基金存续期间取得的投资收入,首先归还所有合伙人的本金和子基金应承担的费用,如有余额,超额收益可协商?#23454;北?#20363;分配给基金管理人。

  第二十二条  为体现政府资金的政策性要求,走出去基金可根据子基金投资领域、投资阶段、风险程度等,在市场化运作?#30446;?#26550;下,给予其他社会出资人适当让利,提高社会资本投资积极?#35029;?#24182;在子基金章程中约定。

  第二十三条 走出去基金的分红、退出等资金(含本金及收益)应由受托管理机构拨入托管银行专户,并按规定将走出去基金收益上缴省级国库并继续成为走出去基金来源的一部分。

  第二十四条  受托管理机构应与其他出资人在子基金章程或合伙协议中约定,当子基金清算出现亏损?#20445;?#39318;先由基金管理人以其对子基金的出资额承担亏损,剩余部分由所有出资人按比例承担,走出去基金以出资额为限对子基金债务承担责任。

  第五章 监督管理

  第二十五条 省财政厅通过公开招标方式确定托管银行,由省商务厅和受托管理机构与托管银行签订资金托管协议,对走出去基金以及子基金的股权投资资金进?#22411;?#31649;。托管银行按照托管协议,负责资产保管、资金拨付和结算等日常工作,并对投资活动进行动态监管。

  第二十六条 托管银行应具备以下条件:

  (一)成立时间在5年以上的全国性国有或股份制商业银行等金融机构,在河北省有分支机构:

  (二)具有股权投资基金托管经验,设有专门的托管部门和人员,具备安全保管和办理托管业务的设施设备及信息?#38469;蹕低常?/span>

  (三)?#22411;?#21892;的托管业务流程制度和内部稽核监控及风险控制制度:

  (四)最近3年无重大过失及行政主管部门或司法机关处罚的不良记录,?#25381;?#21457;生过重大事?#30465;?/span>

  第二十七条  走出去基金实行专户管理,专帐核算。开设的专户报省财政厅备案。

  第二十八条  引导基金设立方案报经省级产业引导股权投资基金领导小组审定后,由省商务厅申请,省财政厅将资金拨付受托管理机构托管银行专户。

  第二十九条 子基金托管金融机构由受托管理机构和基金管理人协商确定,并由受托管理机构、基金管理人与其签订资金托管协议。

  第三十条  走出去基金托管银行应当在?#32771;?#24230;结束后30日内向省商务厅和受托管理机构报送季度走出去基金资金托管报告,并在每个会计年度结束后3个?#23653;?#25253;送上一年度的资金托管报告。发现走出去基金资金出现异常流动现象时应随?#21271;?#21578;。

  第三十一条 子基金不得?#37038;?#20197;下业务:

  (一)?#37038;?#25285;保、抵押、委托贷款、房地产等业务;

  (二)投资于股票、期货、企业债券、信托产品、非保本理财产品、保险计划及其他金融衍生?#32602;?/span>

  (三)进行承担无限连带责任的对外投资;

  (四)向任何第三方提供资金拆借、赞助、捐赠等;

  (五)其他法律、法规禁止?#37038;?#30340;业务。

  子基金可在章程或协议中?#28304;?#20316;出更明确具体的约定。

  第三十二条 基金管理人?#32771;?#24230;向受托管理机构提交《走出去基金子基金运行报告》和季度会?#31080;?#34920;,并于每个会计年度结束后3个?#23653;?#21521;受托管理机构提交经注册会计师审计的《走出去基金子基金年度会?#31080;?#21578;》和《走出去基金子基金年度运行情况报告》。

  第三十三条 受托管理机构要加强对子基金的监管,密切跟踪其经营和财务状况,防范财务风险,但不干预子基金的日常运作。受托管理机构应?#32771;?#24230;向省级产业引导股权投资基金领导小组、理事会报送走出去基金?#23433;?#32929;子基金的运行情况,并于每个会计年度结束后3个?#23653;?#25253;送经注册会计师审计的《走出去基金年度会?#31080;?#21578;》和《走出去基金年度运行情况报告》。当子基金的使用出现违法违规或偏离政策导向等情况?#20445;?#21463;托管理机构应及时向理事会省级产业引导股权投资基金领导小组报告,并按协议终止合作。

  第三十四条  理事会负责对受托管理机构履行出资人职责情况进行监督,视工作需要委托专业机构开?#32929;?#35745;,定期对走出去基金的目标、政策效果及子基金投资运行情况进行绩效评价。

  第三十五条  走出去基金?#37038;?#36130;政、审计部门的监督检查。对受托管理机构、基金管理人、个人以及政府部门在财政资金管理中出现的违法违纪行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行严肃处理,并追究相应的民?#30053;?#20219;、行政责任。涉嫌犯罪的,移交司法部门依法追究刑?#30053;?#20219;。

  第六章    

  第三十六条 本办法由省商务厅负责解释。

  第三十七条 本办法自发布之日起施行,?#34892;?#26399;7年。

 
上一篇中办国办?#21644;?#21892;中小企业融资政策 减轻企业融资负担
下一篇
 
石家庄地址:河北石家庄市裕华区建设大街103号
电 话:0311-66536110

保定地址:河北保定市中关村创新中心A205室
电话:0312-8620576
邮箱:[email protected]
扫描关注二维码
版权所有©2010 CopyRight 河北省企业融资服务协会 All Rights Reserved
足球e球彩开奖结果